南充市制造业企业“贡嘎培优”行动方案

为深入实施“制造强市”发展战略，推动重点优质企业加快发展、做大做强，充分发挥制造业企业在产业发展、集群培育和转型升级中的支撑和带动作用，根据《四川省制造业企业“贡嘎培优”行动方案》《四川省制造业“贡嘎培优”企业认定及服务办法》要求，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，聚焦高成长性企业，加大支持服务力度，努力培育一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的优质制造业企业，为全市制造业高质量发展提供有力支撑。

（二）培育目标。到2025年，25户市级“贡嘎培优”企业（以下简称培优企业）营业收入和平均研发经费支出金额力争实现翻倍，成为低碳高质量发展的标杆，带动全市累计创建国省级专精特新企业200户以上，其中国家级专精特新“小巨人”企业10户以上。

二、培育对象

（一）遴选对象。聚焦“3+3+1”重点产业，遴选具备资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续等特征，原则上2021年企业营业收入达到4亿元及以上、2025年至少实现翻倍，且2025年研发经费支出至少实现翻倍的优质制造业企业。暂时不能满足2021年营业收入要求，但预计2025年营业收入能达到8亿元以上，且满足研发经费支出条件的制造业企业。

（二）遴选程序。本着企业自愿申报原则，由申报企业向县（市、区）经信主管部门提出申请并提供相关材料，经县（市、区）经信主管部门初审后，报市经济和信息化局复核认定，确定市级培优企业名单。每年对培优企业进行动态调整增补，报市政府同意后予以发布。

三、重点工作

（一）支持企业加快发展

1.支持企业做大规模。鼓励培优企业加快发展、竞相成长，对年营业收入首次达到10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的企业，分别一次性给予20万元、30万元、100万元、200万元奖励；年营业收入超过100亿元后，每跨过一个100亿元台阶，一次性再给予200万元奖励；对申报入选的省级培优企业，一次性给予30万元奖励。

2.支持企业技改扩能。健全项目推进机制，引导培优企业投资建设重大产业化项目，对固定资产投资300万元及以上且主要设备投入不低于总投资60%的产业化和技改项目，按不超过固定资产投资额10%的比例，给予最高不超过800万元补助。对培优企业用于扩大生产、技改研发、购买原料等生产经营活动的一年期及以上融资借款，给予最高不超过200万元贴息补助。

3.支持企业创牌提质。鼓励培优企业实施品牌培育、品质提升计划，争创高端区域质量品牌，对首次获评国家级、省级质量标杆的，分别一次性给予最高不超过50万元、20万元奖励；对获评中国驰名商标、中国质量奖等国家级品牌奖项的，一次性给予最高不超过50万元奖励；对获评四川省天府质量奖、南充市质量奖等省级、市级品牌奖项的工业企业，分别一次性给予30万元、20万元奖励；对获评中国质量奖、四川省天府质量奖等国家级、省级品牌提名奖奖项的工业企业，分别一次性给予15万元、10万元奖励。

（二）支持企业创新发展

1.支持企业技术攻关。支持培优企业创建高新技术企业，实施关键核心技术攻关，对获得认定的国家高新技术企业，按照首次认定、重新认定分别一次性给予30万元、5万元奖励；对主导制定国际、国家、行业（地方）标准并经批准发布的，每个标准分别一次性给予最高不超过50万元、30万元、10万元奖励；对经国省认定的首台套、首批次产品大规模产业化项目，分别一次性给予最高不超过50万元、30万元补助。

2.支持创新平台建设。支持培优企业建设创新平台，对首次获评国家级、省级制造业创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、工业设计中心（研究院）的，分别一次性给予最高不超过50万元、30万元奖励；对首次获评国家级、省级企业技术中心的，分别一次性给予最高不超过50万元、30万元奖励。

3.支持企业数字赋能。引导有条件的培优企业，构建行业工业互联网平台，带动供应链中小企业数字化转型，对实施的工业互联网平台建设项目，按不超过实际投资总额5%的比例，一次性给予最高不超过100万元奖励。对投资在500万元及以上建设的“智能制造样板工厂”“数字化车间”等项目，按不超过实际投资额50%的比例，一次性给予最高不超过100万元奖励。

（三）支持企业特色发展

1.支持企业对标先进。支持培优企业对标国家标准，积极申报创建国家级制造业单项冠军企业（产品）、专精特新“小巨人”企业，对创建成功的，分别一次性给予最高不超过100万元、50万元奖励。

2.支持企业上市发展。支持符合条件的培优企业纳入全省上市后备企业资源库，列入重点孵化培育对象。对在境内主板、创业板、科创板首次公开发行股票（IPO）上市的，给予最高不超过500万元补助；对在境外主要资本市场成功首发上市的，一次性给予350万元补助。对在“新三板”挂牌的，一次性给予150万元补助；对在北交所上市的，再给予150万元补助。

（四）支持绿色安全发展

1.提升绿色制造水平。支持培优企业实施绿色低碳发展战略，加快绿色低碳先进技术产业化应用，发展高效节能、先进环保、新能源及清洁能源等节能环保装备产业，实施燃料和原料清洁低碳替代。对首次获评国家级绿色供应链、绿色工厂的，分别一次性给予30万元、20万元奖励（对首次认定为省级的分别对应给予50%奖励）。

2.提升安全治理水平。严格落实培优企业安全生产主体责任，完善生产安全风险分级管控和隐患排查治理体系，防范发生安全生产事故。大力运用新一代信息技术，加强安全监管，不断提升风险管控能力和企业本质安全水平。

四、保障措施

（一）强化服务保障。将培优企业作为市县两级领导联系制造业企业的重点，对企业“一对一”开展帮扶服务，及时协调解决企业发展中出现的困难问题。健全培优企业运行监测机制，动态掌握企业生产经营情况，定期开展政策推送、融资对接、管理咨询等服务活动，全力推动企业持续健康发展。

（二）加强要素供给。优先推荐培优企业法人代表或经营管理人才为“两代表一委员”人选。支持培优企业引育人才，对培养引进的高层次人才，给予相关政策扶持。搭建融资对接平台，引导金融机构开发专属金融产品，加大对培优企业的融资支持力度。优先保障培优企业扩大生产、技术改造等发展用地，支持企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房，或进行厂房加层，提高土地利用效率。优先支持培优企业天然气用户“转供”改“直供”，积极帮助争取阶梯气价、价价联动等气价优惠政策，切实降低用气成本。

（三）营造良好氛围。运用多种手段，加大对培优企业创新发展、绿色发展、特色发展等方面的宣传报道，营造关心支持培优企业发展的良好氛围。全面落实《南充市建设全省和成渝地区一流营商环境政策措施30条（2022版）》各项规定，为培优企业提供优质高效的服务环境。充分利用“南充市企业家日”活动等，加强政企沟通交流，主动回应企业关切，塑造重商亲商护商发展环境。