为改善社会心理预期，激发企业市场主体活力，推动经济回稳向好，结合我区实际，制定本政策措施。

一、加快投资增长

（一）激励项目动工建设。将推动项目开工作为投资工作的重中之重，加快形成投资增量，力争新开工项目数量占年度投资比重达到50%，年度开工项目70个以上。对今年1—3季度实质性开工的5000万元以上、1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上，且年度投资占总投资的比重超25%的项目，科技服务业和商业类，分别给予10万元、15万元、30万元、50万元一次性奖励；工业制造业类分别给予20万、30万、60万、100万元一次性奖励。（责任单位：经济发展局、工业和科技局）

（二）支持企业加大工业和技改投资。继续实施“工业投资三年倍增计划”，持续扩大制造业、新兴产业投资规模，尽快形成工业产值。对新入区或用地类的在库工业项目，设备和信息化投资按照10%给予补助，最高补助3000万元；对在库现代服务业项目按设备和信息化投资8%给予补助，最高补助1000万元。对企业实施管理创新、技术进步、科技成果产业化的入库工业、科技服务业企业的固定资产投资项目，给予固定资产投资中设备投资、软件和信息化投资20%的扶持，单个项目最高扶持300万元，单户企业当年扶持金额最高1000万元。（责任单位：工业和科技局、经济发展局）

（三）提高招商引资实效。坚持把招商引资作为经济发展的生命线，进一步提高招商引资的专业性、精准性，产业项目占招商引资比重提升10%以上。严格落实招商引资奖补，对入区企业给予最高6000万元的奖励，并按照地方经济贡献给予不超过60%的补助。设立重大项目首席服务专员，强化项目全过程跟踪服务，提升已签约项目落地率、资金到位率、建成投产率。（责任单位：招商合作局）

（四）强化要素保障。建立三级会办机制，实现部门（街道）周会办、分管领导半月会办和主要领导月会办，形成项目推进工作链。积极谋划包装项目，全年争取上级资金3.5亿元以上，争取地方政府专项债券增长30%以上。加快土地开发整理，加大园区“标准地”供应力度，对重点项目土地利用计划指标应保尽保。进一步深化工程建设项目审批制度改革，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式推进项目审批手续办理，推行产业项目“拿地即开工”和“先建后验”。（责任单位：各职能部门、街道办事处）

二、壮大实体经济

（五）支持工业企业扩大生产。支持工业企业稳产增产，对2023年每季度产值同比增速达到10%及以上的规模以上工业企业，按照每个季度产值增量的3‰给予奖励，季度产值增量在200万元以下的不予奖励，每季度对单户企业奖励资金不超过50万元。（责任单位：工业和科技局）

（六）降低企业融资成本。对年度获得一年期50万元以上融资的规模以上工业、服务业、零售企业，按不超过中国人民银行同期贷款市场报价利率（LPR）和实际贷款发放利率中较低者的50%给予补助，单户企业最高不超过100万元。（责任单位：经济发展局、工业和科技局、商务金融服务局）

（七）支持企业升规升级。对首次规模（限额）以下升为规模（限额）以上的工业和科技服务业企业，给予20万元的一次性奖励；对投产当年成为规模以上的工业和科技服务业企业，给予50万元的一次性奖励。其他首次由规模（限额）以下升为规模（限额）以上的企业，给予15万元的一次性奖励；产业单位、个体户给予5万元的一次性奖励；对首次入库的资质以上建筑业企业给予5万元的一次性奖励。对晋升一级、特级资质等级的施工总承包企业，分别给予100万元、300万元的扶持。（责任单位：经济发展局、规划建设局、工业和科技局、商务金融服务局）

（八）加快培育市场主体。对今年新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元（需存续期满6个月），且实质性正常生产经营的，给予每家1万元补贴。（责任单位：市场监管分局）

（九）激发重点领域消费大幅回升。聚焦重大节假日，精心组织系列惠民促消费活动，积极支持企业参加省、市和相关县区消费券发放活动，区级安排500万元用于在我区商品销售、汽车销售、餐饮、住宿类市场主体开展促销活动，开展家电以旧换新补贴活动。鼓励电商企业积极参与“双品网购节”及各类电商直播促消费活动，积极推动绿色消费、智能消费、健康消费，大力发展网红经济、品牌经济、首店经济、社区经济。通过微信公众号等载体定期发布夜间消费、周末消费等活动信息，绘制“不夜经开”“不夜自贸”消费地图，打造一批夜间消费打卡地。（责任单位：商务金融服务局）

（十）推动消费市场主体迅速回稳。对当年销售额同比增幅达到全区年度预期目标的限额以上商贸业，给予5万元奖励，在此基础上销售额同比增幅每增加1%，再给予1万元奖励，累计不超过15万元；对当年销售额为正增长且销售额增量前10位的限额以上商贸企业，分别达到行业档次条件的，按行业类别分别给予不超过30万元的奖励。（责任单位：商务金融服务局）

（十一）鼓励金融机构加大对中小微企业支持力度。根据年度对区内中小微企业支持户数、贷款发放规模及贷款余额增速，对综合排名前3的金融机构分别给予50万元、30万元、20万元贡献奖。（责任单位：商务金融服务局）

（十二）促进房地产市场平稳健康发展。组织企业线上线下同步开展“彩云购房节”宣传推广，支持房地产企业开展市域外营销，提升新建小区优质医疗、教育资源配套水平，吸引省内外购房群体。防范化解头部房企风险，建立完善房地产开发企业白名单，鼓励金融机构保持房地产开发贷款平稳有序投放，支持存量融资合理展期。多措并举推进停工缓建房地产项目复工复建，打好打赢“保交楼、稳民生”攻坚战。认真落实二手房“带抵押过户”合并登记新模式，落实好支持居民一年内换购住房有关个人所得税退税优惠政策。（责任单位：规划建设局、社会事务局、税务分局）

（十三）促进外贸稳定发展。充分利用RCEP协议生效、中老铁路开通的有利契机，加快推进保税物流、保税仓储、保税加工和保税服务产业化发展；鼓励有条件的企业在境外建设生产基地、营销中心；支持企业开展境外资源开发、国际工程承包，并进一步扩大对外投资规模；搭好外贸、电商对企服务“政策桥”，促进产业发展和对外贸易提升。鼓励开展面向南亚东南亚的国际多式联运试点，扩大“公铁”联运规模。持续推动海关监管作业场所平稳运营，逐步推动海关监管场所功能扩展。（责任单位：商务金融服务局）

三、鼓励创新创业

（十四）鼓励创新主体加大研发投入。对成功获批国家、省、市创新平台及研发机构的，按照上级部门奖励资金就高给予50%的配套奖励，每户最高奖励1000万元。对在区内开展科技研发，经核定R&D超过100万元的规上企业，根据企业上年度研发投入额度及增量增幅，按产业类别采取事后分档扶持的方式给予每户最高1000万元的资金奖补。对首次认定为高新技术企业的规模以上和规模以下企业，分别给予每家企业30万元、10万元奖励；再次认定为高新技术企业的规模以上和规模以下企业，分别给予每家企业10万元、5万元奖励认定。（责任单位：工业和科技局）

（十五）扶持创新平台。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别给予100万元、30万元奖励；新认定的国家级、省级众创空间，分别给予30万元、10万元奖励。（责任单位：工业和科技局、社会事务局） 

（十六）聚集各类人才。刚性引进到区内企事业单位工作，按照人才类别每月给予生活补贴。引进的顶尖和国家级领军人才与用人单位连续签订5年（含）以上劳动合同，在本区内购房的，经个人申请、单位申报、评审考核后，分别给予600万元、200万元的安家费。鼓励区内用人单位柔性引进高层次人才，按照人才类别给予生活补贴。对符合条件的，可入住人才公寓。（责任单位：党群工作部）

本政策措施自发布之日起实施，除本政策措施条款有明确规定时限以外，执行至2023年12月31日。企业同一事项与《中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）促进产业高质量发展若干政策》（昆自贸管〔2022〕1号）重叠的，按“就高不重复”的原则享受。