滦平县关于加快推进科技创新的若干措施

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全 会精神，深入贯彻落实习近平总书记来承德考察重要指示精神， 积极落实创新驱动发展战略，引导企业加大研发投入，着力培育 创新发展、绿色发展、高质量发展新动能，制定如下措施。 

一、大力培育创新主体 

(一)加大高新技术企业培育力度。对首次认定为高新技术 企业的，由受益财政给予企业不低于10万元的补助，重新认定 为高新技术企业的，由受益财政给予企业不低于5万元的补助； 对整体迁入我市且完成变更手续的高新技术企业，由受益财政给 予企业不低于10万元的补助。(责任单位：县财政局、县发改局、 高新区管委会) 

(二)鼓励企业、创新团队参加国家、省创新创业大赛。获 奖项目同等条件下优先列入市级科技计划予以资金支持，并优先 推荐申报国家、省级科技计划。(责任单位：县发改局、县财政 局) 

二、积极打造创新载体 

(三)支持建设高水平创新平台。对新认定的国家级和省级 技术创新中心、重点实验室、企业技术中心、产业技术研究院， 由受益财政分别给予300万元、100万元奖励。对新建的院士工 作站、院士合作重点单位、博士后科研工作站、创新实践基地等，由受益财政一次性给予20万元支持资金。(责任单位：县发改局、 县人社局、县财政局、高新区管委会) 

(四)加大企业培育机构建设力度。对新认定的国家级、省 级科技企业孵化器由受益财政分别给予70万元、50万元补助； 对新备案的国家级、省级众创空间由受益财政分别给予50万元、 30万元补助；对在孵企业达20家以上的市级专业科技企业孵化 器或在孵企业达25家以上的市级综合科技企业孵化器，由受益 财政一次性给予30万元补助；对入驻科技型企业达到20家以上 的市级众创空间，由受益财政一次性给予20万元的补助；同一 单位再获得更高一级认定或备案的，以高一级的补助标准进行补 差。对市级以上科技企业孵化器、众创空间，入驻企业每新认定 1家入驻的高新技术企业，受益财政予以孵化器、众创空间5000 元补助；每新认定1家科技型中小企业，予以孵化器、众创空间 1000元补助。(责任单位：县发改局、县财政局、高新区管委会) 

(五)推进工业企业研发机构建设。按照“有人员、有场所、 有设备、有经费、有项目”的要求，支持工业企业建立研发机构， 鼓励企业加大科技投入，增强创新意识，建立多种形式的研发机 构、创新中心，提升自主创新能力。(责任单位：县发改局(工 信)、高新区管委会) 

(六)推动产业技术创新战略联盟建设。支持漆平骨干企业 与京津科研院所、高校、企业集团开展合作，以企业为主导发展 产业技术创新战略联盟，支持符合条件的产业技术创新战略联盟整合成员单位优势，承担国家、省相关科技计划项目。(责任单 位：县发改局、县财政局、高新区管委会) 

三、推动科技成果转化 

(七)实施重大科技成果转化项目。引导和鼓励企业、高校、 科研机构进一步开展研究开发、成果转化和产业化活动，全县每 年组织实施1项以上科技成果转化项目。(责任单位：县发改局、 县财政局、高新区管委会) 

(八)完善科技成果转化服务体系。对省科技厅认定的技术 转移机构，对其上一年度促成向市内企业转移的科技成果，受益 财政按其促成技术交易额的1%给予补助，单个机构年度补助额 度不超过10万元。对省科技厅认定的技术合同认定登记机构， 受益财政按其上一年度技术合同登记额的1%给予补助，单个机 构年度补助额度不超过10万元。(责任单位：县发改局、县教体 局、县财政局、高新区管委会) 

(九)全面深入推行科技特派员制度。允许符合条件的科技 特派员在服务中兼职取酬，鼓励其通过技术入股等方式与服务对 象结成利益共同体，支持其与企业联合申报各类科技计划，同等 条件下，予以优先支持。强化政策激励，每年评选出优秀科技特 派员，每人奖励1万元。每年评选出优秀科技特派员工作站，每 个工作站奖励2万元。(责任单位：县发改局、县教体局、县财 政局、高新区管委会) 

四、加强专利创造应用

(十)实施发明专利倍增计划。对企业自主研发的授权发明 专利，由本级财政给予企业(个人)不低于4000元/件的奖励； 对企业通过PCT途径申请授权的专利， 由本级财政给予企业(个 人)不低于6000元/件的奖励。(责任单位：县市场监管局、县 财政局、高新区管委会) 

五、加大科技创新财政投入 

(十一)持续加大本级财政科技投入力度。县财政确保对科 技投入逐年稳定增长，持续保障重点产业技术创新、社会公益研 究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动，引导支持技术 创新和科技成果转移转化。(责任单位：县财政局、高新区管委 会) 

(十二)发挥财政资金杠杆效应。积极探索财政直接支持与 股权投资相结合的科技投入机制，撬动更多社会资本、民间资本 支持科技创新，设立科技投资引导基金。(责任单位：县发改局、 县教体局、县财政局、高新区管委会) 

(十三)健全企业加大研发投入激励机制。实施企业研发投 入后补助政策，建立企业研发投入定期发布制度，完善国有企业 研发投入视同利润的考核措施。(责任单位：县发改局、县财政 局、县统计局、高新区管委会) 

六、持续优化创新环境 

(十四)落实加计扣除政策。落实科技型中小企业研发费用 税前加计扣除政策，鼓励科技型中小企业加大研发投入，激发企业科技创新活力。 ( (责任单位：县发改局、县税务局) 

七、强化科技督导考核 

(十五)加强科技创新考核。将“研发支出与地区生产总值 之比”“技术合同成交额与地区生产总值之比”“每万家企业法人 中高新技术企业数”等指标纳入我县党政领导班子绩效考核指标 体系，考核评价结果作为创新发展政策激励的重要依据。(责任 单位：县委组织部、县发改局) 

(十六)加大科技创新政策的宣讲解读力度。加强政策培训， 强化督导检查，打通政策落实“最后一公里”，营造良好创新环 境。(责任单位： ：发改局、财政局、税务局、人社局、高新区管 委会)