华池县进一步加强招商引资工作的若干措施
为进一步加大招商引资力度,着力营造良好营商环境,提高招商引资质量和效率,围绕工业主导型、农业优先型县域经济定位,推进县域经济社会健康快速发展,结合我县实际,根据《甘肃省人民政府关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》(甘政发〔2021〕27号)和《庆阳市人民政府办公室关于印发<庆阳市招商引资优惠奖励办法>的通知》(庆政办发〔2019〕43号)及其他有关政策规定,特制订本《措施》:
第一条 本《措施》适用于在全县范围内省外、境外企业或个人新投资的符合国家产业政策的招商引资项目(不含房地产项目)。(县商务局负责解释)
第二条 招商引资项目是指通过招商引资方式引进的企业或个人投资建设的符合国家产业政策和环保政策的各类项目,固定资产投资须在500万元以上(不包括国家、省、市财政性资金投资项目、央企投资项目和慈善性、公益性捐赠项目)。(县商务局负责认定)
第三条 新建企业主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》(2021年国家发改委令第40号)规定的产业,且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业,可享受减按15%的税率征收企业所得税。(税务局、县财政局、县发改局负责落实)
第四条 新认定和复审通过的高新技术企业,按照《企业所得税法》第二十八条规定,可享受减按15%的税率征收企业所得税。(县科技局、税务局负责落实)
第五条 全面贯彻落实《甘肃省强工业行动实施方案(2022-2025年)》和《甘肃省人民政府办公厅关于推进企业投资工业项目“标准地”改革的指导意见》(甘政办发〔2022〕56号),结合庆阳市人民政府办公室《关于印发庆阳市工业用地弹性供应实施意见(试行)》(庆政办发〔2018〕156号)规定,对工业用地可以实行弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合的供应方式。弹性供应的起始价按照工业用地法定最高年期50年对应的起始价进行修正,经中介机构评估后,由县自然资源局提出意见报县政府批准。20年期、30年期一次性出让的起始价按照同等条件下50年期出让土地的55%、70%确定。长期租赁的,租金起始价按照同等条件下50年期出让价的一定比例确定,其中10年期25%、15年期35%、20年期45%。30年期先租后让的,起始价按照同等条件下50年期出让价的80%确定。30年期租让结合的,起始价按照同等条件下50年期出让价的70%确定。土地受让人或承租人以及土地出让价款或租金,均通过招标、拍卖、挂牌等公开方式确定。受让人可在规定期限内,按合同约定,分期缴纳土地出让款。土地使用权租赁的,应在签订《国有建设用地使用权租赁合同》时一次性支付。(县自然资源局、县财政局负责落实)
第六条 新建符合国家产业及环保政策,由省政府认定的战略性新兴产业骨干企业或其他企业,按照《甘肃省当年电力用户与发电企业直接交易实施细则》的相关规定,可以申请参与直购电交易。(县发改局、华池供电公司负责落实)
第七条 将新建非公企业纳入扶持普通高校毕业生到非公企业就业政策享受范围,凡按规定扶持到新建企业的高校毕业生,由县人社部门向上申请资金给予每人每月1500元的生活补贴,补贴期限最长不得超过3年,企业应依法参加社会保险。(县人社局、县财政局负责落实)
第八条 县工业园区应加大项目用地储备力度,确保入园项目优先供应土地。凡入住园区的企业,园区要提供“五通一平”(道路、电力、通讯、供水、排水及平整场地)等配套的基础设施,其中排水方面,厂区内部环保设施及排水由企业承建,厂区外部排水由政府负责。(县工信局负责落实)
第九条 鼓励引进世界500强、中国500强、民营500强企业,由县内各职能部门积极汇报争取落实省市招商引资奖励政策。即:新引进固定资产投资额度达到15亿元人民币以上的投产开业项目,争取省政府给予企业3000万元奖励;固定资产投资额度达到10亿元以上的投产开业项目,争取省政府给予企业2000万元奖励;固定资产投资额度达到5亿元以上的投产开业项目,争取省政府给予企业1000万元奖励;固定资产投资额度达到4亿元以上的投产开业项目,争取市政府给予企业400万元奖励;固定资产投资额度达到3亿元以上的投产开业项目,争取市政府给予企业300万元奖励。(县商务局、县财政局、县发改局、县统计局等相关部门负责落实)
第十条 鼓励现有招商引资企业进行增资或利润的再次投资,投资额度达到本《措施》第九条奖励条件的,按照第九条奖励标准予以奖励。(县商务局、县财政局、县发改局负责落实)
第十一条 对国内外高等院校、科研院所、科技创新服务机构及科技型企业以合作共建、独立建设等形式在华池县内设立的科研分支机构、联合实验室或技术转移机构,对新认定的国家级和省级农业科技园区、高新技术产业开发区、工程(技术)研究中心、国际科技合作基地、企业技术中心、制造业创新中心,对新认定为国家级高新技术企业、省级科技创新型企业,均按照《庆阳市支持科技创新若干措施》(庆办发〔2017〕77号)规定,争取市上相关部门给予5万~50万元一次性补助奖励。(县科技局、县财政局负责落实)
第十二条 对成功引进招商引资重大项目的引资人(主要是指企事业单位、中介机构、商协会等非考核主体和个人,公务人员除外),对照省市招商引资优惠奖励相关政策,区分省市标准,取最高标准向上申请奖励,不进行重复奖励。其中,省级奖励标准为:按实际完成固定资产投资额度一定比例给予奖励,单个项目不超过100万元;市级奖励标准为:实际到位投资额1亿元、2亿元、3亿元、4亿元的分别给予5万元、6万元、7万元、8万元的奖励。(县商务局、县财政局负责落实)
第十三条 设立招商引资贡献奖,以各招商单位实际引进并落地的项目为准。在完成自身招商引资到位资金任务的基础上,每实施1个项目,且投资额在5000万元(含)以下的,奖励现金5000元;项目投资额在5000万元至1亿元(含)的,奖励现金1万元;项目投资额在1亿元至2亿元(含)的,奖励现金2万元;项目投资额在2亿元至3亿元(含)的,奖励现金3万元,项目投资额在3亿元以上的,奖励现金4万元。有多个项目落地的招商单位,可叠加累积进行奖励。(县委组织部、县发改局、县商务局、县财政局负责落实)
第十四条 对引进固定资产投资5亿元以上或世界500强、中国500强、民营500强企业投产开业项目的公务人员,由县政府颁发荣誉证书并给予相关奖励,并确定为年度优秀公务人员(不占用原单位年度考核优秀指标,党章及其他规章制度规定的特殊情况除外)。(县委组织部、县人社局、县财政局、县商务局负责落实)
第十五条 同一企业达到多项优惠奖励的可以同时享受多项优惠政策。同时达到省市奖励标准的,只按省级奖励执行,不享受市县级奖励,达到市奖励标准的,只按市级奖励执行。(县商务局负责解释)
第十六条 聘请有一定影响力的商会、学协会及知名企业代表为华池县招商顾问。筛选省外甘肃商会、庆阳商会、行业协会、学会、中介机构及省、市驻外办事处代理招商。对积极为我县联系对接三个“500强”和核心优势企业及促成合作的代理机构,按照实际联系对接企业数量和达成合作意向项目个数,向市级争取一定委托招商费用,单个机构每年最高不超过8万元。(县商务局、县财政局、县人社局负责落实)
第十七条 鼓励发展“飞地经济”。各乡镇招引项目可在全县范围内择地落户,乡镇具备支持项目落户条件的,招商引资任务指标归属招引乡镇;乡镇不具备支持项目落户条件的,招商引资任务指标由招引乡镇和落户乡镇按照7:3比例分享。(县商务局负责落实)
第十八条 本《措施》由县商务局负责解释。
第十九条 本《措施》自颁布之日起施行,有效期至2025年12月31日,2019年颁布的《华池县招商引资优惠奖励办法》(华办发〔2019〕141号)同时废止。